廣西崇左持續破解基層治理“小馬拉大車”難題
傍晚時分，廣西崇左市憑祥市友誼鎮浦寨社區黨總支書記周梅初來到中越邊境特色風情街，逐戶走訪沿街商鋪。在他隨身攜帶的筆記本上，密密麻麻記錄著各類客商和群眾訴求，條目清晰、內容翔實。“現在基層負擔減輕了，我們有更多時間服務群眾。”周梅初樸實的話語，道出了許多基層干部的共同感受。
近些年來，聚焦基層權責不清、力量薄弱、工作效能不高等問題，崇左市堅持從輕車減負、壯馬賦能、協同增效三個維度，系統施策、精準發力，著力破解基層治理“小馬拉大車”難題，讓基層干部把更多精力用在基層治理、推動發展和為民服務中。
松綁減負
“車體”更輕
走進寧明縣城中鎮新城社區黨群服務中心，“一站式”服務窗口整齊劃一，辦事流程一目了然。“過去墻上掛滿各類牌子，還要應付各種考核。”社區黨委書記黃法雄感慨道，“如今牌子減了，形式化任務少了，服務更聚焦了，我們干勁也更足了。”
牌子“瘦”下去，服務才能“實”起來。崇左市以規范掛牌為切入點，扎實推進村級黨群服務中心標準化建設，明確村級組織辦公場所掛牌標準，清理冗余標識牌近1.8萬余塊，合理規劃政務服務、黨群活動、協商議事等功能布局，讓陣地更敞亮、服務更便捷。
針對基層事務繁雜、權責不清等問題，全面梳理鄉鎮（街道）履職“三張清單”，明確基本履職事項111項、配合履職事項110項、上級部門收回事項154項，進一步厘清基層權責邊界。結合邊境地區基層治理實際，賦予鄉鎮（街道）農業農村、自然資源、生態環保等領域行政執法權力，全面推行“一支隊伍管執法”，增強基層公共服務、矛盾化解和應急處置能力，推動問題在一線解決、服務在基層提升。同步規范督查考核、文件會議等事項，逐個清理規范涉基層政策文件，進一步明確不應由村級組織出具證明事項指導目錄，從源頭上為基層“卸下包袱”。2025年上半年，市本級督查檢查備案事項同比壓減45.9%，讓基層干部輕裝上陣，更好為群眾辦實事、解難題。
力量下沉
“馬力”更足
扶綏縣新寧鎮城東社區深圳花園小區長期受供水設施老化困擾，頻繁斷水成為居民的“心頭病”。“老黃來了以后，我們再也不用為水發愁了！”縣委組織部從縣投促局選派到該小區的駐點干部黃威安到任后，積極協調市政、自來水公司等單位，組織居民自籌資金，推動供水設施更新改造，解決了居民的用水難題。
“現在我們可謂兵強馬壯，該干、想干的事也能干成了。”城東社區黨委書記何廷翰表示，隨著基層減負持續深化，人員力量得到補充，社區治理和服務能力實現了質的提升。
基層治理關鍵在人，關鍵靠人。聚焦基層力量薄弱問題，堅持“減上補下”原則，持續推動資源力量向基層傾斜。向城區和街道下沉編制136個，向全市脫貧村、抵邊村等選派駐村黨員干部1063人，向重點居民小區選派駐點干部143人，增聘專職化社區工作者103名，安排2萬余人次公益性崗位人員到村（社區）就業，同時嚴格規范從縣鄉抽借調工作人員，確保基層事情有人干、有人辦。
辦好基層事，既要靠專業化隊伍，也要激發共治活力。崇左市進一步深化網格化服務管理，科學劃分7312個網格，配備專職網格員、兼職網格員，推動全市各級機關企事業單位黨員干部下沉網格“雙報到”，開展志愿服務活動，解決環境衛生、社區治理等方面問題587件，切實打通服務群眾的“最后一公里”。
協同聯動
“運轉”更暢
“岜白酸菜制作技藝歷史悠久、遠近聞名，但長期以家庭作坊為主，面臨規模小、品牌弱、市場窄等發展瓶頸……”在去年11月召開的江州區馱盧鎮黨建專題研究會上，繁榮社區黨總支書記李建強建議，“建設村集體酸菜加工廠，推動產業提質升級，帶動群眾增收致富。”
“項目雖好，單靠鄉鎮的力量解決不了，要吹哨調度！”馱盧鎮黨委書記周資富表示，通過線上發起呼叫，農業農村、自然資源、電力等部門現場報到，在鄉鎮統一指揮下協同配合，推動項目在今年4月底順利投產。
為強化鄉鎮（街道）統籌協調能力，崇左市大力推廣“街鄉吹哨、部門報到”工作機制，賦予鄉鎮（街道）對縣直部門的調度權，構建“吹哨—報到—處置—反饋”閉環流程，將事項辦結成效納入部門考核評價內容，實現跨部門協同無縫銜接、基層訴求快速響應。積極推動部門政務服務事項向基層延伸，將40項政務服務事項下沉鄉鎮，29項幫辦代辦事項進駐村（社區），讓群眾在家門口就能享受到便捷高效的政務服務。“我們堅持減負和賦能同向發力，基層負擔輕了、干部干勁足了、治理更加精細了，群眾的笑容也更多了。”崇左市委組織部副部長潘天恒說。
（原標題《擔子輕了干勁足了——廣西崇左持續破解基層治理“小馬拉大車”難題》，作者：本報通訊員 韋龍海 陸鴻 趙曉鳳）