做好思想政治工作必須堅(jiān)持全黨動(dòng)手、全面覆蓋
連軼源
思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞思想政治工作作出一系列重要論述，深刻回答了思想政治工作方向性、根本性、全局性問(wèn)題，推動(dòng)思想政治工作展現(xiàn)出新氣象新作為。近期，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治工作條例》，深入總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是新時(shí)代思想政治工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了思想政治工作的體制機(jī)制、工作職責(zé)、內(nèi)容方式、目標(biāo)任務(wù)。其中，明確提出思想政治工作必須遵循的六項(xiàng)原則，即堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持人民立場(chǎng)、以人為本，堅(jiān)持實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持全黨動(dòng)手、全面覆蓋，堅(jiān)持做在日常、落到基層。“堅(jiān)持全黨動(dòng)手、全面覆蓋”是六項(xiàng)原則之一，是構(gòu)建新時(shí)代思想政治工作大格局的必然要求，需要從責(zé)任、對(duì)象、內(nèi)容、方式四個(gè)維度來(lái)把握。
一是責(zé)任全面落實(shí)，匯聚思想政治工作合力。一分部署，九分落實(shí)。推動(dòng)思想政治工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于明責(zé)督責(zé)，形成層層擔(dān)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要將這項(xiàng)工作具體落實(shí)到位，必須明確各主體的職責(zé)，做到全黨動(dòng)手、齊抓共管。在思想政治工作大格局中，黨中央實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決定大政方針，決策部署重大舉措和重大事項(xiàng)。在落實(shí)環(huán)節(jié)，地方黨委、黨組（黨委），黨委宣傳部、基層黨組織，黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治工作條例》的要求明確各自職責(zé)，并將責(zé)任轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)。思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，要將這項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)到位，必須健全督責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。各級(jí)黨組織要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把思想政治工作開(kāi)展情況納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，在巡視巡察工作中加強(qiáng)對(duì)思想政治工作開(kāi)展情況的監(jiān)督，對(duì)不履行或未正確履行職責(zé)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。通過(guò)明責(zé)督責(zé)、層層傳導(dǎo)壓力，將思想政治工作要求一貫到底，統(tǒng)籌資源、匯聚力量，形成全黨動(dòng)手一起抓思想政治工作的生動(dòng)局面。
二是對(duì)象全面覆蓋，杜絕思想政治工作盲區(qū)。思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，人在哪里，服務(wù)對(duì)象在哪里，思想政治工作就要做到哪里。思想政治工作必須做到群體全覆蓋。各級(jí)黨組織要抓住黨員、干部、群眾等重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展思想政治工作，特別是要關(guān)注青年一代的思想特點(diǎn)，辦好思政課，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。思想政治工作必須做到領(lǐng)域全覆蓋。在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、新興領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持廣泛覆蓋和分類(lèi)指導(dǎo)相統(tǒng)一，結(jié)合本領(lǐng)域的實(shí)際和特點(diǎn)，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。特別是在新興領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域發(fā)展壯大、日漸活躍的當(dāng)下，各級(jí)黨組織必須深刻認(rèn)識(shí)思想政治工作的必要性和緊迫性。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體等新興領(lǐng)域要結(jié)合黨的建設(shè)和群團(tuán)工作，充分發(fā)揮黨組織和群團(tuán)組織思想政治工作優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。各級(jí)黨委（黨組）要過(guò)好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)，建立健全網(wǎng)絡(luò)空間思想引導(dǎo)機(jī)制，把握好時(shí)度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。通過(guò)明確任務(wù)要求和具體舉措，推動(dòng)各類(lèi)群體、各個(gè)領(lǐng)域的思想政治工作要求全面落地，消除工作盲區(qū)，防止“木桶效應(yīng)”，把最廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下。
三是內(nèi)容全面涵蓋，筑牢思想政治工作基礎(chǔ)。思想政治工作“大廈”，要以完整堅(jiān)實(shí)的內(nèi)容體系作基礎(chǔ)。回望黨的思想政治工作歷史，從井岡山時(shí)期提出“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”到延安時(shí)期整頓“三風(fēng)”，從抗美援朝時(shí)期開(kāi)展全民宣傳教育運(yùn)動(dòng)到改革開(kāi)放后堅(jiān)持“兩個(gè)文明一起抓”，都是圍繞黨在不同歷史時(shí)期的中心任務(wù)確定相關(guān)主題和內(nèi)容，有力保障了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，我們黨圍繞思想政治工作的根本任務(wù)和職責(zé)使命，汲取百年黨史、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨的創(chuàng)新理論中蘊(yùn)含的思想資源，不斷拓展思想政治工作空間，形成了涵蓋政黨、國(guó)家、社會(huì)、個(gè)體各層面，包含理想信念、價(jià)值理念、道德觀念各要素的思想政治工作內(nèi)容體系。各級(jí)黨組織要抓好思想理論建設(shè)，著眼引導(dǎo)人、感召人、凝聚人，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，開(kāi)展形勢(shì)政策教育和基本國(guó)情教育，開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)。思想政治工作是與時(shí)俱進(jìn)的，通過(guò)充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，結(jié)合形勢(shì)變化和實(shí)踐發(fā)展不斷豐富拓展內(nèi)容體系，固本強(qiáng)基，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證。
四是方式綜合運(yùn)用，提升思想政治工作質(zhì)效。思想政治工作是一切工作的生命線(xiàn)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨積累了思想政治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，取得了許多規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)持好運(yùn)用好。同時(shí)，當(dāng)前思想政治工作環(huán)境發(fā)生重大變化，黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)，社會(huì)上思想活躍、觀念碰撞，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新媒體日新月異，因而新時(shí)代思想政治工作應(yīng)把握新的特點(diǎn)，堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合，不斷完善方法體系。要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)教育，深化拓展黨的創(chuàng)新理論研究和宣傳闡釋?zhuān)∪珜W(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的制度機(jī)制。要注重輿論氛圍營(yíng)造，運(yùn)用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，增強(qiáng)信息產(chǎn)品的時(shí)代感和吸引力，健全預(yù)期管理和輿情管理機(jī)制，打好“組合拳”，提高正面宣傳的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持主流價(jià)值引領(lǐng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、日常生活，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，將主流價(jià)值轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。要注重文化浸潤(rùn)滋養(yǎng)，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、文化遺產(chǎn)、紅色資源中汲取豐厚滋養(yǎng)，豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，開(kāi)展“接地氣、聚人氣”的群眾性文化活動(dòng)，以健康向上的文化滋養(yǎng)群眾文化素養(yǎng)。要堅(jiān)持榜樣示范感召，積極宣傳革命英烈、功勛模范、時(shí)代楷模、道德模范、行業(yè)先進(jìn)典型和群眾身邊好人好事，以先進(jìn)事跡、崇高精神、高尚人格感召群眾、帶動(dòng)群眾。要注重關(guān)懷服務(wù)引導(dǎo)，善于運(yùn)用面對(duì)面溝通、一對(duì)一談心等方式同群眾平等交流，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。通過(guò)分眾化、對(duì)象化、精準(zhǔn)化方式方法的綜合運(yùn)用，提高針對(duì)性、實(shí)效性，增強(qiáng)親和力、感染力，提升思想政治工作質(zhì)量和效果。
【作者單位：北京市委黨校（北京行政學(xué)院）黨史黨建教研部】
（責(zé)任編輯：王孟秋）