加快塑造文旅產業高質量發展新優勢
田衛東
習近平總書記強調：“文旅融合前景廣闊，要推動文旅產業高質量發展，真正打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業。”山東省德州市深入學習貫徹習近平文化思想，著力推動文旅體商融合發展，持續釋放舉辦2025山東省文旅大會溢出和引流效應，加快塑造文旅產業高質量發展新優勢。
強化規劃統籌，優化文旅發展布局
牢固樹立和踐行新發展理念，強化系統謀劃和科學布局，推動文旅產業高質量發展。明確發展定位。立足連接魯冀、暢達京津的特殊區位，瞄準300公里半徑范圍內1億多人口的客源市場，著力打造魯冀邊界區域消費中心城市、京津冀魯重要旅游目的地城市。全市接待游客中40%以上來自京津冀地區。優化發展布局。堅持全域旅游發展理念，積極融入山東省“四廊一線”布局，重點打造“齊河國家級旅游度假區、樂陵影視城、主城區大運河文化展示中心”3大重要支點，形成“南齊河、北樂陵、中間有個德州城”串點連線帶面的全域旅游格局。樂陵影視城“影視沉浸、打卡樂陵”文旅消費活動，吸引大量游客前來體驗“影視拍攝演藝化、文旅體驗劇情化”新玩法。整合文旅資源。重點打造黃河、大運河生態文旅廊道，貫通水網、路網、綠網，聯動9城30鎮，深度挖掘黃河文化、運河文化、大禹文化、紅色文化、民俗文化等特色文化資源，推出游原真運河、覽黃河風光等17條主題旅游線路，實現景區聯動、線路聯通、產業聯盟，讓分散資源實現“聚沙成塔”，提升旅游吸引力。
強化項目支撐，夯實文旅產業基礎
緊緊扭住文旅項目建設這個“牛鼻子”，堅持市場化運作，加快完善產業體系，豐富文旅產品供給，為文旅產業高質量發展注入新動能。狠抓文旅專題招商。借勢借力山東省文旅大會成功舉辦的熱度，瞄準京津冀、長三角、大灣區等重點區域，全力招引頭部文旅企業。文化和旅游部在德州舉辦精品產業項目對接交流活動，12個重點文旅項目正式簽約。狠抓文旅重點項目。扎實推進43個重點文旅項目，坤河文旅項目即將建成運營；九龍郊野公園等13個重點文旅項目建成投用；樂陵影旅融合產業園建設加快推進，坤河國際酒店、希爾頓惠庭酒店等14家高端酒店相繼投用或正在建設，文旅規模以上企業數量、營收均實現連續3年翻番。狠抓文旅市場主體培育。實施“百企領航”專項行動，用好“兩新”政策，強化金融賦能文旅產業力度，常態化搭建銀企合作橋梁，加快推進景區煥新、設備更新、產品創新，激發市場主體活力，讓文旅產業“活起來”。
強化場景培育，豐富文旅融合業態
順應文旅消費個性化、體驗化趨勢，堅持“一場體育賽事就是一個景區、一臺音樂會就是一個景點、一部影視劇帶來一批流量”的理念，推動消費跨界融合，培育德州文旅獨特賣點。塑造“影視旅游”新場景。借助樂陵影視城破圈效應，推動夏津溫泉小鎮、寧津中華傳統家學文化園等景區引入影視制作團隊，協同打造北方影視產業集聚區，延伸影視IP價值。2025年“跟著電影去旅游”活動全國啟動儀式在德州舉行。塑造“體育旅游”新場景。發揮5個國家級體育基地及體育器材制造產業優勢，常態化舉辦馬拉松、釣魚、冰雪運動等特色比賽，承辦全國自行車賽等體育賽事，成為中國板式網球推廣試點城市、山東省冰雪運動基地，連續2年舉辦德州運河馬拉松賽，躋身中國田徑協會A1類賽事和省級重點賽事，120余家企業參與“樂享消費‘德BA’票根惠民”專項活動，拉動周邊消費額增長20%。“賽事+”“體育+”成為德州文旅新時尚。塑造“商業旅游”新場景。堅持景區與商圈聯動打造，盤活利用舊廠房等閑置資源，重點培育德百589街區、德工文創園等15個商旅融合集聚區，董子文化街創建成為國家級文化產業示范基地。塑造“演藝旅游”新場景。大型雜技劇《山水國潮》晉京展演，大型舞臺劇《大河上下》《禹城大戰》成功上演，新青年音樂節吸引全國6萬余名樂迷來到德州，帶動餐飲業營收額同比增長51%。塑造“文玩旅游”新場景。推動大運河古玩城提檔升級，加強與北京榮寶齋、潘家園的交流合作，拓展鑒定、拍賣、文創等新業態，持續擦亮“有點閑、有點錢，德州運河淘古玩”城市名片，德州古玩城成為全國重要的古玩交易集散地。塑造“會展旅游”新場景。實施“一縣一品牌一展會”模式，天衢國際會展中心展覽中心、會議中心及綠色城市客廳等正式投用，成功舉辦（第四屆）中國·四季家博會（德州站）、2025齊魯秋季車展（德州站）等活動。舉辦京津冀魯體育用品、德州味等展會，全力打造北方會展名城。
強化策劃引流，提振文旅消費熱度
通過豐富活動、拓展客源、加強宣傳等形式，多維度激活文旅消費，打響德州文旅品牌。豐富文旅活動。堅持“縣縣有主題、月月有活動”，瞄準重要節點，精心策劃推出8大主題100多場重點活動，舉辦“光影魅力·跟著影視游德州”、“黃河·運河文化——鄉村好時節”、美食促消費“運河大集”等活動，全面激發文旅消費潛能。抓好引客入德。主動融入京津冀、濟南都市圈旅游協作，廣泛拓展客源，建立景區與旅行社之間長效合作和分享機制，加強與攜程、途牛、抖音等平臺深度合作。開展“德州人游德州”“讓老鄉常回家看看”等活動，配套景區聯動、景區套票等優惠政策，推動“文旅流量”轉化為“消費增量”。加強宣傳推介。發揮網絡大V及“德州文旅”抖音號、微信視頻號、小紅書賬號等新媒體宣傳引流作用，開展“好客山東 德行天下”旅行社踩線活動，參加2025“Passion山東 青春之旅”主題推廣活動等，加強特色景區景點宣傳推介力度，提升德州文旅品牌影響力和美譽度。
強化市場保障，提升文旅服務質效
積極構建“主客共享、快進慢游”服務體系，讓游客在德州慢下來、留下來、還想來，著力營造一流的文旅市場環境。讓游客“便捷游”。注重基礎設施建設，推動重要景區三級以上公路全覆蓋，完善景區內部騎行專線、人行步道及服務驛站、停車場等設施。建設文旅大數據中心、游客公共服務平臺、綜合監管平臺等“一中心兩平臺”，推動智慧交通與智慧旅游深度銜接，發布德州全域旅游地圖和智慧旅游導覽系統，實現“一部手機游德州”。讓游客“舒心游”。完善旅游公共服務體系，加強無障礙、適老化等設施建設，打造休閑度假型酒店集群，發展汽車營地、露營帳篷等住宿業態，建設“友好型”旅游景區度假區。讓游客“放心游”。開展文旅消費護航行動，對景區精細化管理、全鏈條管控，嚴格落實“普法+執法”式監管，暢通旅游投訴舉報渠道，實現市場監管覆蓋率、游客意見及時辦結率、移動執法抽查率“3個100%”。
（作者系山東省德州市委書記）
（編輯：孫進軍）