以全面從嚴治黨新成效 為譜寫中國式現代化吉林篇章提供堅強保障
史文斌
全面從嚴治黨，是新時代黨的建設的鮮明主題，是黨的自我革命永遠在路上的莊嚴宣誓和偉大實踐。紀檢監察機關是黨的紀律部隊，是全面從嚴治黨的專責機關，必須時時刻刻飽含忠誠之志、深懷為民之心、凝聚實干之力，堅定扛起特殊政治責任和光榮使命任務。吉林省紀委監委認真貫徹中央紀委國家監委工作部署，在省委堅強領導下，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭目標任務，堅持理論武裝、凝心鑄魂，堅持圍繞中心、服務大局，堅持人民立場、踐行宗旨，堅持標本兼治、系統施治，堅持依規治黨、依法反腐，以全面從嚴治黨新成效為譜寫中國式現代化吉林篇章提供堅強保障。
一、牢牢把握正確政治方向，堅持以黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動
習近平總書記深刻指出，政治方向是黨生存發展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗。實踐充分證明，新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。紀檢監察機關必須原原本本學思想、入腦入心悟思想、堅定自覺用思想，確保各項工作始終沿著正確方向前進。吉林省紀委監委堅持把黨的創新理論武裝作為頭等大事，引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
全面系統學。理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。《習近平談治國理政》第五卷是集中展現堅持“兩個結合”、推進馬克思主義中國化時代化的最新成果，是全面系統反映習近平新時代中國特色社會主義思想最新成果的權威著作。要把學習《習近平談治國理政》第五卷作為當前重要任務，同前四卷貫通起來學，從中更加深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理光芒，更加深刻領悟全面從嚴治黨戰略部署，更加找準紀檢監察機關職能定位，主動服務和融入中國式現代化建設大局。立足職能學。習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想是馬克思主義黨建理論的重大創新，是全面從嚴治黨的理論支撐和實踐指引。要不斷深化對黨的自我革命的規律性認識，聚焦貫徹全面從嚴治黨戰略部署，推動各級黨組織和廣大黨員干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。貫通具體學。黨的十八大以來，習近平總書記3次主持召開東北振興座談會，4次到吉林考察。今年2月8日，習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時強調，高質量發展需要高質量黨建來引領，必須持之以恒用改革精神和嚴的標準管黨治黨。要把學習貫徹習近平總書記關于東北全面振興和吉林工作系列重要指示精神作為行動指南，再學習、再對標、再落實，不斷找準工作發力點、結合點、落腳點，切實把習近平總書記重要講話精神轉化為堅定理想、錘煉黨性和推動吉林高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破的強大力量。創新形式學。嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習、集體學習等制度，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，持續開展“動力課堂”“每月一課”，班子成員帶頭學習、帶頭宣講，黨員干部全員參與，學好用好習近平總書記倡導的科學思想方法和工作方法，進一步樹牢理想信念，提高擔當履職的看家本領。
二、聚焦高質量發展首要任務，堅持以正風肅紀反腐實際成效打造良好政務環境、市場環境、營商環境
習近平總書記深刻指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。紀檢監察機關要堅持一切有利發展的堅決保護，一切阻礙發展的堅決糾正，充分運用監督執紀執法利器，著力清除破壞發展環境、侵蝕改革成果、侵害群眾利益的頑瘴痼疾，為經濟社會高質量發展清障拓路、保駕護航。吉林省紀委監委堅持新發展理念這個“指揮棒”“紅綠燈”，圍繞高質量發展開展高質量政治監督，堅決清除政治生態“污染源”，保護和激勵各級黨組織以機制創新突破體制障礙，打造便捷高效的政務環境、競爭有序的市場環境、公平公正的法治環境。
著力保障黨中央重大決策部署落地落實。緊扣吉林振興發展中心工作，圍繞完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、扎實推動高質量發展，以及落實黨的二十屆三中全會改革部署，特別是習近平總書記考察吉林時提出的因地制宜發展新質生產力、加快建設現代化產業體系、扎實推進鄉村振興、開創民族團結進步新局面等重要任務，盯住黑土地保護利用、糧食購銷、耕地占補平衡、安全生產等重要部署，加強監督檢查，及時糾正各類問題，確保黨中央令行禁止。著力凈化政治生態。一以貫之正本清源，持續凈化政治生態，堅決防止“七個有之”問題。一嚴到底糾治“四風”，協助省委扎實開展黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育，深入整治違規吃喝、違規收送禮品禮金、公款旅游、違規經商辦企業等問題，持續釋放一嚴到底的強烈信號。一刻不停懲治腐敗，聚焦金融、國企、能源、醫藥、高校、開發區等權力集中、資金密集、資源富集領域，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。一體貫通查改治，加強類案分析、用好紀檢監察建議，推動以案促改促治，深化分級分類警示教育，形成辦案、治理、監督、教育完整閉環。著力營造良好發展環境。圍繞權力運行全過程、全鏈條進行監督，扎實開展招投標領域突出問題系統整治，通過查處背后的腐敗、責任和作風問題，整治先定后招、圍標串標、虛假招標、內外勾結等亂象，依法規范各方主體行為。持續推進涉企服務專項整治，聚焦吃拿卡要、冷硬橫推、違規收費、趨利性執法、惠企政策不落實，以及政府職能部門中層干部“中梗阻”等嚴重影響市場秩序問題，督促糾治整改，促進提高主動服務基層的實效性，減少權力對微觀經濟活動的干預。
三、堅定站穩人民立場，堅持以縱深推進集中整治提升群眾獲得感、幸福感、安全感
習近平總書記深刻指出，民心是最大的政治，決定事業興衰成敗，要求紀檢監察機關持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。紀檢監察機關必須始終堅持以人民為中心，從維護人民整體利益、根本利益、長遠利益出發，推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸，讓群眾真切感受到黨中央和習近平總書記的關懷就在身邊、公平正義就在身邊。吉林省紀委監委堅決落實中央紀委國家監委部署，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。
持續發力懲治“蠅貪蟻腐”。緊盯黨中央關于鄉村振興、惠民富民、防止規模性返貧致貧等方面政策措施落實情況，緊盯關鍵崗位和重點人群，對反映群眾身邊腐敗問題線索加強督辦，對貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為嚴懲不貸，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。系統整治民生領域突出問題。持續深化中小學“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等方面突出問題治理，常態化機制化推進掃黑除惡“打傘破網”。與地方黨政和職能部門建立“雙專班、雙推進一體推動”機制，深化運用群眾點題機制，推動解決物業履約不到位、重復醫療檢查檢驗等具體民生實事，指導各地聚焦供熱、農村供水保障等民生痛點難點因地制宜開展整治，全力解決群眾“急難愁盼”。創新基層監督方式。與省委巡視同謀劃、同部署，采取“省指導、市負責、縣交叉”模式，對全省60個縣（市、區）全覆蓋開展集中整治專項交叉巡察，直插一線、直面群眾、直奔問題，推動縣級主戰場集中整治提質增效。暢通群眾監督渠道，完善“接訴即辦”機制，組織各級紀檢監察干部接訪下訪，推動解決民生訴求。
四、強化依規治黨、依法反腐，堅持以深化紀檢監察體制改革確保工作規范化、法治化、正規化
習近平總書記深刻指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。紀檢監察機關是黨紀國法的捍衛者，紀檢監察權力是“治權之權”，紀檢監察工作規范化、法治化、正規化，是全面依法治國的基本要求，是社會公平正義的充分保障，必須落實到紀檢監察工作全過程、各方面，確保反腐敗斗爭始終在法治軌道上運行。吉林省紀委監委對標黨中央和中央紀委國家監委改革部署，堅持以制度建設為主線，以深化機構改革為重點，以增強系統性協同性有效性為著力點，以鐵軍建設為目標，全面提升依規治黨、依法反腐能力水平。
狠抓制度建設和執行。圍繞規范執紀執法、貫通協調、專項履職和內部管理各項工作，2024年以來出臺制度文件38個，持續壓茬開展全覆蓋案件質量評查，嚴格規范執紀執法行為，確保查辦的每一起案件都經得起歷史和人民的檢驗。深化紀檢監察機構改革。完善職能配置、機構設置、力量配備，優化監督檢查和審查調查機構職能，推進向12家省屬高校和19家省管企業派駐紀檢監察組試點，推動2個市級派駐機構到機關集中辦公，探索運用片區協作模式，完善省直部門機關紀委監督執紀工作機制，加強派駐機構考核，有效增強系統監督、立體監督工作效能。鍛造紀檢監察鐵軍。深入實施政治能力提升計劃，面向全系統舉辦專題研討班、培訓班，不斷提高干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入實施專業本領提升計劃，統籌紀法培訓和實戰練兵，重點開展監察法及其實施條例學習和全省紀檢監察辦案能力集訓實訓，切實增強法治意識、程序意識和證據意識。深入實施“441”年輕干部選育計劃，在全系統注重培養400名信訪、黨風、案管、審理業務骨干，400名監督檢查、審查調查業務骨干，1000名35歲以下有發展潛力的干部。深入實施紀律作風強化計劃，把紅色教育、紀律教育、警示教育貫穿各類培訓和日常管理，從嚴查處紀檢監察干部違紀違法行為，努力鍛造政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的紀檢監察鐵軍。
（作者系吉林省委常委、省紀委書記、省監委主任）
（責任編輯：馮靜）